Le 11 février, le Commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe a adressé une série de recommandations au Comité des Ministres du Conseil de l'Europe concernant la non-exécution par la Pologne de trois arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme contre la Pologne. Pendant plus d'une décennie, la Pologne a manqué à ses obligations dans trois affaires manquées concernant l'interruption de grossesse et le diagnostic prénatal - Tysiąc c.Pologne, R.R. c.Pologne, P. et S. c.Pologne.
La commissaire rappelle aux autorités polonaises sa recommandation antérieure de légaliser l'avortement afin de protéger la santé et la vie des femmes, ainsi que de ne pas subir de traitements inhumains.
Comme le souligne la directrice de la Fédération, Krystyna Kacpura: «Depuis de nombreuses années, nous surveillons l'exécution des arrêts de la Cour EDH et nous constatons l'absence de leur mise en œuvre. La loi n'est toujours pas appliquée et l'accès à l'avortement légal est de plus en plus difficile pour les femmes. La procédure de recours ne remplit pas son but. Malgré nos nombreux rappels, il n'y a pas de réponse du gouvernement. "
Conformément à la position de la Fédération des femmes et du planning familial
Le diagnostic et les recommandations du Commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe sont cohérents avec la position de la Fédération des femmes et du planning familial et incluent les postulats suivants:
- introduire une procédure claire, efficace et uniforme pour les hôpitaux définissant l'accès à l'avortement légal,
- des informations pratiques destinées aux patientes habilitées à interrompre leur grossesse au regard des exigences légales, notamment en cas de grossesse résultant d'un acte interdit,
- simplification et accélération de la procédure d'objection auprès du Médiateur des Patients,
- lutter contre les stéréotypes de genre et la stigmatisation de l'avortement, qui peuvent entraver l'accès aux soins péri-avortement,
- surveiller et rendre publics le nombre, la disponibilité et la localisation des hôpitaux pratiquant l'interruption de grossesse, ainsi que les prestataires refusant en raison de la clause de conscience,
- surveiller, collecter et publier des données sur l'utilisation de la clause de conscience lors du refus d'avortement légal,
- l'estimation du nombre d'avortements extra-statutaires et de migrations d'avortement.
Les principaux problèmes identifiés tant par la Fédération que par le Commissaire aux droits de l'homme
- les statistiques officielles sur l'interruption de grossesse indiquent une mise en œuvre inefficace de la loi actuelle;
- la procédure d'objection n'est pas un mécanisme efficace pour faire respecter le droit à l'avortement légal et au dépistage prénatal;
- les refus motivés par l'idéologie et la non-application de la loi entravent l'accès à l'avortement légal;
- les patientes ne sont pas informées des possibilités d'exercer leur droit à une interruption de grossesse;
- les contrats avec la Caisse nationale de santé ne sont pas correctement exécutés.
Les détails et rapports de la Fédération au Comité des Ministres du Conseil de l'Europe, qui surveille l'exécution des peines, sont disponibles ici.