Le conseil d'administration de l'Association polonaise de physiothérapie estime que l'adoption du projet de loi parlementaire portant modification de la loi sur la profession de physiothérapeute causera de graves préjudices sociaux - cela prolongera encore le temps d'attente pour la physiothérapie, retardera l'introduction de formes modernes de physiothérapie et de normes de traitement, et constituera également une menace pour la santé et la vie des patients en Pologne.
Voici le texte intégral de la déclaration de l'Association polonaise de physiothérapie sur l'initiative législative parlementaire visant à modifier la loi sur la profession de physiothérapeute du 9 février 2016.
Faisant référence à l'initiative législative parlementaire du 09/02/2016 "sur la modification de la loi sur la profession de physiothérapeute", nous déclarons:
L'introduction de la loi ci-dessus est sans fondement pour de nombreuses raisons et ne peut être traitée que comme la manifestation d'une tentative douteuse de garantir les intérêts d'un groupe très restreint de la communauté médicale, qui défend farouchement ses privilèges, au mépris de l'intérêt réel de la société polonaise, compris comme la sécurité des patients, l'accès rapide aux services de traitement et les économies du Trésor. Des pays.
La loi dans sa forme actuelle a été soutenue par plus de 100 associations de patients, des milliers de patients, plusieurs dizaines de fondations, une dizaine de consultants nationaux dans diverses spécialités médicales, plusieurs dizaines de chefs de cliniques et de professeurs de médecine, de nombreux médecins, fonctionnaires, scientifiques, le monde de la culture, les sportifs (dont l'équipe nationale de football) , volleyball, saut à ski et leurs entraîneurs) et toute la communauté de 70 000 physiothérapeutes.
Nous considérons qu'il est inacceptable et incompatible avec les attentes sociales de reporter l'introduction et la modification de la loi sur la profession de physiothérapeute. L'adoption du projet de loi parlementaire portant modification de la loi sur la profession de physiothérapeute causera des dommages sociaux graves et mesurables sous la forme d'une prolongation du temps d'attente pour la physiothérapie, retardant l'introduction de formes modernes de physiothérapie et de normes de traitement, augmentant les coûts du traitement, des menaces pour la santé et la vie des patients en Pologne et éventuellement contribuer à une baisse de confiance dans le corps législatif. Des changements sont nécessaires en Pologne en raison de l'état critique des soins de santé et de la détérioration de la condition physique des Polonais. Des recherches menées avec la participation de pays européens montrent que la Pologne occupe l'une des dernières places d'Europe en termes de santé, d'activité et de satisfaction des personnes âgées, et le nombre de ces personnes est en augmentation.
Le Président de la République de Pologne, M. Andrzej Duda, a signé la loi sur la profession des physiothérapeutes après de longues consultations publiques et de longues analyses juridiques menées par le Cabinet du Président. La loi, qui doit entrer en vigueur le 31 mai 2016, est un document complet et réfléchi, créé par la communauté des kinésithérapeutes et le ministère de la Santé depuis 28 ans. Il s'agit donc d'un acte juridique qui répond à toutes les attentes et, surtout, aux attentes des Polonais malades et handicapés. Il ne doit pas être modifié et son entrée en vigueur ne doit pas être retardée.
Justification détaillée
En se référant à la justification du nouveau projet de loi, nous déclarons:
- Il est complètement faux de dire que la loi actuelle sur la profession des physiothérapeutes est fondamentalement incompatible avec la plupart des réglementations légales. Le projet de ce projet de loi a été rédigé par des juristes législatifs expérimentés, consultés par le Bureau juridique du Sejm (BAS) après soumission au Sejm, corrigé et amendé par le Bureau juridique du ministère de la Santé, consulté et corrigé pendant tous les travaux du Sous-comité Santé du Sejm par le BAS, lors du Comité Santé du Sejm par BAS, Consulté par le Bureau juridique du Sénat de la République de Pologne et le Bureau juridique du Président de la République de Pologne. Indépendamment, le service juridique du ministère des Affaires étrangères a évalué à deux reprises de manière positive la conformité du projet avec le droit de l'Union européenne. Le service juridique du ministère des Sciences a également exprimé un avis positif.
- Il n'est pas vrai que le fait d'accorder aux physiothérapeutes le droit de qualifier les patients pour des procédures de physiothérapie sans diagnostic médical préalable met les patients en danger. En Pologne, dans le cadre des services commerciaux, les citoyens polonais se présentent aux kinésithérapeutes sans diagnostic et sans référence médicale depuis le milieu des années 1960, soit pendant cinquante ans. La loi, qui entre en vigueur le 31 mai 2016, ne sanctionne que l'état actuel des choses et protège le patient en renforçant le contrôle sur les activités des kinésithérapeutes, en les obligeant à souscrire une assurance, en les conservant avec un code éthique et en obligeant à conserver une documentation physiothérapeutique. Limiter l'accès aux physiothérapeutes dans le système des services privés reviendrait à limiter les droits des patients en Pologne et à les forcer à supporter des coûts supplémentaires pour leur propre traitement. Jusqu'à présent, aucun cas connu en Pologne de menace de mort ou de mort par un physiothérapeute qualifié. De plus, selon des études américaines et hollandaises sur une très large population, près de 90% des patients consultent des kinésithérapeutes avec un diagnostic posé par un médecin. C'est le cas dans les pays où les patients ont le droit et le privilège de se présenter à un kinésithérapeute sans référence ni diagnostic médical.
- Si le projet de loi modifiant la loi sur la profession de physiothérapeute est adopté, en raison de l'absence de registre des physiothérapeutes, le Sejm de la République de Pologne prend la responsabilité de prolonger de deux ans la pathologie liée à la possibilité de fournir des services de physiothérapie et d'éventuelles violations de la santé et des atteintes à la vie des patients en Pologne par des personnes non autorisées. ce pseudo-spécialistes. Ils sont la vraie menace pour la vie et la santé des Polonais, pas des physiothérapeutes !!!
- L'argumentation avancée pour justifier que la loi sur la profession de physiothérapeute est contraire aux normes médicales généralement admises en Europe n'est pas vraie. Dans plus de 20 pays européens, les citoyens ont eu un accès direct à un physiothérapeute sans aucune recommandation d'autres professionnels de la santé. Le premier était la Grande-Bretagne, dès 1978. Dans tous ces pays, les dépenses de réadaptation ont diminué immédiatement, elles sont également devenues plus efficaces, et le patient reçoit un traitement approprié plus rapidement. Dans certains pays, ce n'est que dans le cadre de soins médicaux socialisés que le patient peut accéder aux services d'un kinésithérapeute sur la base d'une référence. Dans aucun pays, un physiothérapeute ne travaille sur la base de la commande de traitements spécifiques par des représentants d'autres groupes médicaux, mais les planifie lui-même! Un contact direct avec un kinésithérapeute est possible en dehors de l'Europe. Dès 1976, le gouvernement et le parlement australiens ont accordé aux citoyens australiens la possibilité de se présenter à un physiothérapeute sans référence médicale, et aux États-Unis en 1979, car il devenait de plus en plus courant d'omettre la physiothérapie dans le traitement des patients et de retarder le début de la physiothérapie. En Pologne, la situation est similaire pour le moment, même si nous vivons 40 ans plus tard !!!
- C'est un mensonge de dire que les traitements de physiothérapie ne sont «qu'une partie du processus de rééducation». Selon l'Organisation mondiale de la santé et la réglementation en vigueur du Fonds national de la santé (voir catalogue CIM-9), les procédures physiothérapeutiques représentent plus de 90% de toutes les procédures de rééducation. La grande majorité des fonds dépensés par le Fonds National de la Santé pour la réadaptation médicale sont consacrés à la physiothérapie !!!
- L'information selon laquelle les compétences des physiothérapeutes sont une duplication des compétences des médecins spécialistes est également fausse. L'argument utilisé dans la justification prouve la profonde ignorance du groupe de députés soumissionnaires. Les compétences des kinésithérapeutes ne sont que complémentaires des compétences médicales. Nous respectons les médecins, nous valorisons leurs connaissances et leurs compétences, et nous ne pouvons pas imaginer traiter des patients sans coopération avec les médecins. Le physiothérapeute ne s'occupe pas du diagnostic médical. Le domaine du travail du kinésithérapeute est uniquement d'évaluer la fonction du système musculo-squelettique et d'étudier les limitations résultantes de l'activité du patient. Le programme de formation des physiothérapeutes comprend des sujets tels que la kinésiologie, la biomécanique, la pathobiomécanique ou le diagnostic fonctionnel et la planification de la réadaptation qui n'apparaissent pas dans les programmes de formation d'autres professions médicales. Seuls les physiothérapeutes sont correctement préparés pour planifier et mettre en œuvre des procédures physiothérapeutiques.
- Il n'est pas vrai que l'entrée en vigueur de la loi actuelle "a eu des conséquences financières importantes pour le budget de l'Etat". La loi a été créée "a priori" comme un acte juridique qui n'entraînait pas d'effets financiers significatifs, ce qui était clairement indiqué dans les commentaires juridiques, et surtout dans les effets financiers attendus de la loi. Il est surprenant que les candidats à la modification de la loi n'aient même pas pris la peine de lire la justification. À l'inverse, l'entrée en vigueur de la loi actuelle le 31 mai 2016 réduira immédiatement les coûts de traitement et augmentera la sécurité des patients.
La communauté des physiothérapeutes a de nombreuses idées pour introduire des changements bénéfiques dans le système des services médicaux et pour mettre en œuvre des programmes de prévention. Il est étrange et incompréhensible qu’aujourd’hui, où les médias annoncent des analgésiques en vente libre toutes les quelques minutes, les physiothérapeutes en Pologne soient limités dans l’introduction de mesures sanitaires, pro-sanitaires et prophylactiques bénéfiques pour la société.
Dans le cadre de ce qui précède, nous tenons à vous informer que le 12 février 2016, la notification officielle de la réunion publique prévue, à laquelle participeront des physiothérapeutes et des patients, a été soumise à la mairie de Varsovie.
Important
La première manifestation inaugurant la PROTESTATION NATIONALE DES PHYSIOTHÉRAPEUTES débutera le vendredi 26 février 2016 à 11h00 devant le Sejm de la République de Pologne à Varsovie. Au cours de la manifestation, nous prévoyons, entre autres, de présenter au maréchal du Sejm de la République de Pologne une pétition demandant l'arrêt de la poursuite du processus législatif de modification de la loi sur la profession de physiothérapeute soumis par un groupe de députés et le début de la mise en œuvre de la loi signée par le président de la République de Pologne le 31 mai 2016. Nous prévoyons également une marche du Sejm au palais présidentiel et au siège du ministère de la Santé.
Association polonaise de physiothérapie